Создание / использование центров коллективного пользования

Основные особенности ЦКП
Использование услуг существующих ЦКП
Создание ЦКП в своей организации
Барьеры на пути использования центров коллективного пользования


Развитие современной науки и проведение исследований на мировом уровне предъявляют высокие требования к используемому оборудованию. Уровень и сложность научных проблем постоянно повышается. Сейчас невозможно представить разработку новых материалов и технологий без сильной материально-технической базы.

Вместе с тем высокая стоимость современного научного оборудования делает его недоступным для отдельных организаций. Часто возникает ситуация, когда необходимо разовое использование приборов и устройств в рамках определенного исследования, что делает их приобретение в собственность нерентабельным. Кроме того, не каждая организация в состоянии обеспечить полноценное использование оборудования с максимальной эффективностью.

Решению таких данных проблем служит создание центров коллективного пользования научным оборудованием (ЦКП).

Основные особенности ЦКП:

• ЦКП оснащены современным уникальным, дорогостоящим и высокопроизводительным исследовательским и испытательным оборудованием.
  Приборная база ЦКП позволяет проводить многометодовые и многопрофильные исследования, испытания и измерения на современном уровне, обеспечивает широкому кругу ученых, научных коллективов возможность доступа к дорогостоящему оборудованию в целях проведения комплексных и междисциплинарных научных исследований и разработок. Оказание услуг (измерений, исследований и испытаний) с использованием имеющегося научного и технологического оборудования обеспечивает наиболее эффективный уровень его загрузки.
• ЦКП обладают фондом нормативно-технических, методических и других документов, необходимых для проведения исследований.
  Одним из условий, гарантирующих качество предоставляемых услуг, является метрологическое обеспечение методов и средств измерений, применяемых ЦКП. Без метрологии, аттестованных методик функционирование организации в режиме центра коллективного пользования не только недопустимо, но и может быть просто опасно.
• ЦКП обеспечены высококвалифицированными специалистами, имеющими высокую профессиональную подготовку и опыт проведения исследований, от них зависит успешная эксплуатация приборной базы, уровень научных результатов.
• ЦКП обеспечивают подготовку научных кадров, способствуют повышению квалификации исследователей и привлечению молодых специалистов. Наличие современного оборудования является одним из условий заинтересованности молодежи в начале и продолжении научной карьеры.

Наверх

Использование услуг существующих ЦКП

В целях эффективного использования услуг существующих ЦКП необходимо выполнить следующий комплекс действий.

1.  Определить перечень оборудования и/или услуг (измерений, исследований и испытаний), которые необходимы организации для проведения научных исследований и разработок.
2. Осуществить поиск ЦКП, оборудование и/или услуги которого удовлетворяют целям научных исследований и разработок и могут быть использованы организацией при их проведении.

   Наиболее полным источником информации о функционирующих в Российской Федерации ЦКП является портал Современная исследовательская инфраструктура Российской Федерации, на котором представлены актуальные и систематизированные сведения о сети ЦКП, в том числе поддержанных Минобрнауки России в рамках федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России» на 2007-2020 годы.

   Данный портал позволяет осуществлять поиск по разным критериям:

   • по названию ЦКП,
   • по наименованию базовой организации, в которой функционирует ЦКП;
   • по месту нахождения (федеральный округ, субъект РФ и т.д.);
   • по наименованию оборудования, предоставляемого в пользование ЦКП;
   • по наименованию услуг, оказываемых ЦКП.

   В тоже время получить необходимую информацию можно на веб-сайте организации, на базе которой функционирует ЦКП, или веб-сайте самого ЦКП.

3.  Определить источник финансирования услуг ЦКП, которыми могут быть  собственные средства организации,  средства, предусмотренные в рамках конкретного договора (проекта).
4.  Подать заявку на проведение научных исследований и/или оказание услуг в соответствии с требуемой формой. Заявка должна содержать информацию о заявителе (Ф.И.О., организация, адрес, телефон и др.); описание работ (наименование, цель работы, объект исследований, метод измерения, предполагаемую продолжительность работ на оборудовании, желаемую дату начала и др.) и при необходимости техническое задание.
5.  При положительном решении заключить договор на проведение научных работ и/или оказание услуг.
6.  Получить результаты выполненных работ (отчет, протокол испытаний, измерений и др.).

Наверх

Создание ЦКП в своей организации

Основным критерием для создания ЦКП является востребованность имеющегося в организации или планируемого к приобретению научного оборудования, которое должно будет работать в режиме коллективного пользования.

Статус и деятельность ЦКП регламентируются нормативно-правовыми актами, первоочередными из которых должны стать приказ о создании ЦКП и положение о ЦКП. В Положении о центре коллективного пользования следует закрепить основные принципы функционирования ЦКП:

• основание создания ЦКП,
• адрес местонахождения;
• направления деятельности;
• цели и задачи;
• структура;
• перечень оборудования;
• перечень выполняемых работ, предоставляемых услуг;
• порядок (регламент) доступа к оборудованию4
• финансирование деятельности;
• организация деятельности, управление.

Требования к ЦКП, которые созданы и (или) функционирование которых обеспечивается с привлечением бюджетных средств, и Правила их функционирования утверждены Правительством Российской Федерации от 17.05.2016 № 429.

Ключевыми показателями для таких ЦКП являются:

• отношение фактического времени работы оборудования ЦКП к максимально возможному времени работы оборудования ЦКП (должно быть не менее 70%);
• отношение фактического времени работы оборудования ЦКП в интересах третьих лиц к фактическому времени работы оборудования ЦКП за год.

Правилами функционирования ЦКП, которые созданы и (или) функционирование которых обеспечивается с привлечением бюджетных средств, установлены обязательные нормативные документы:

• регламент доступа к оборудованию ЦКП, в котором должен быть предусмотрен порядок выполнения работ и оказания услуг для проведения научных исследований, а также осуществления экспериментальных разработок в интересах третьих лиц, условия допуска к работе на оборудовании, сроки рассмотрения заявок и исчерпывающий перечень причин отклонения заявок;
• форма заявки, включающая сведения о заказчике, планируемых исследованиях, работах (услугах) и ориентировочный срок их выполнения, а также иную информацию, необходимую для планирования использования оборудования с учетом специфики его функционирования;
• правила конкурсного отбора заявок третьих лиц на выполнение ЦКП работ и (или) оказание услуг, если в состав оборудования центра входит УНУ;
• перечень выполняемых типовых работ и (или) оказываемых услуг с указанием единицы измерения выполняемой работы и (или) оказываемой услуги и их стоимости или порядка определения их стоимости;
• перечень оборудования, содержащего наименования и основные характеристики приборов, наименование производителя, а также сведения о метрологическом обеспечении средств измерений;
• проект гражданско-правового договора о выполнении работ и (или) оказании услуг для проведения научных исследований, а также для осуществления экспериментальных разработок.

Наверх

Барьеры на пути использования центров коллективного пользования

• низкая степень открытости ЦКП и их возможности

Решение: более широко представлять возможности ЦКП (состав оборудования, перечень выполняемых работ) на информационных сайтах, буклетах, каталогах, презентациях, выставках и др., публиковать результаты работ, выполненных в ЦКП, в научных статьях, информационных бюллетенях.

В соответствии с Правилами функционирования ЦКП, которые созданы и (или) функционирование которых обеспечивается с привлечением бюджетных средств (утв. Правительством Российской Федерации от 17.05.2016 № 429) на официальном сайте ЦКП в Интернете и (или) их странице на официальном сайте базового учреждения, должны быть размещены нормативные документы, перечисленные выше. Кроме того учреждение, на базе которого создан ЦКП, обеспечивает размещение и актуализацию контактной информации, включая адрес сайта на портале центров коллективного пользования научным оборудованием и уникальных научных установок.

• высокая доля зависимости ЦКП от зарубежных материалов и комплектующих
• высокая стоимость услуг

Наверх